En tidligere udenrigsminister bliver fundet død, uden hoved. Henrettelsen er den brutale begyndelse på en række mord på magthavere. Da politibetjent Sara Nowak og hendes kolleger begynder efterforskningen, går det op for dem, at de står over for en dødbringende modstander: en fjende, der har Saras børn som del af sine mordplaner. I London bliver en russisk oligark sprængt i luften. Den skyldige er Agneta Broman, agenten, der blev kaldt til live efter mange år, da Geiger skulle tilintetgøres. Nu er hun jaget vildt for den militære efterretningstjeneste GRU. Wagner er det afsluttende bind i trilogien om Sara Nowak og en hæsblæsende spændingsroman om konspirationer og rædsler, der kommer lidt for tæt på.