Systematisch werden anschließend zwei zentrale Dimensionen der Kommunalpolitik untersucht: Die institutionelle Form der Gemeindeverfassung an hand der Entwicklung in Nordrhein-Westfalen und den neuen Bundesländern sowie die organisatorische Reorganisation der Gemeindepolitik anhand einiger Reformmodelle und ihrer Praxis.

Einleitung: Aufbau und Zielsetzung des Bandes.- 1 Politikwissenschaft und Kommunalpolitik in Deutschland: Ein Forschungsüberblick.- 1.1 Einleitung.- 1.2 Genese der lokalen Politikforschung als Gegenstand der Politikwissenschaften.- 1.3 Begriffe und Ansätze politikwissenschaftlicher Kommunalpolitik-Forschung.- 1.4 Grundprobleme kommunalwissenschaftlicher Forschung.- 1.5 Perspektiven der Forschung.- 1.6 Fazit und Ausblick.- 2 Die Reform der deutschen Gemeindeverfassungen unter besonderer Berücksichtigung der Entwicklung in Nordrhein-Westfalen und in den neuen Bundesländern.- 2.1 Einleitung.- 2.2 Die rechtlichen Rahmenbedingungen der Kommunalpolitik in der Bundesrepublik.- 2.3 Die Reform der Gemeindeordnung NRW.- 2.4 Entwicklung der Kommunalverfassungen in den anderen Bundesländern.- 2.5 Auf dem Weg zu einer neuen Systematik der deutschen Kommunalverfassungslandschaft?.- 2.6 Ansätze für eine politikwissenschaftliche Analyse kommunaler Verfassungsstrukturen und ihre Reform.- 2.7 Zusammenfassung.- 2.8 Ausblick.- 3 Neue Steuerungsmodelle in der Kommunalverwaltung — Eine Zwischenbilanz.- 3.1 Einleitung.- 3.2 Leitbilder und Diskussionsstränge zur Modernisierung kommunaler Politik in theoretischer und internationaler Perspektive.- 3.3 Entstehungszusammenhang der Reformdiskussion in der Bundesrepublik.- 3.4 Das Modell der dezentralen Ressourcenverantwortung der KGSt: Kommunen als Dienstleistungsunternehmen.- 3.5 Die Verwaltungsreform in Tilburg als Vorbild?.- 3.6 Die Übertragbarkeit des „Tilburger Modell“ auf deutsche Kommunen (am Beispiel der Gemeinden in Nordrhein-Westfalen).- 3.7 Kundenorientierung und Bürgernähe: Alternative Ansätze zum steuerungsorientierten Modell?.- 3.8 Aktueller Stand der Modernisierung der Kommunalverwaltung in Deutschland.- 3.9Politische Konsequenzen und politikwissenschaftliche Folgerungen bei Anwendung und Umsetzung der neuen Steuerungsmodelle.- 4 Kommunalpolitik in Ostdeutschland im Übergang.- 4.1 Kommunen in der DDR.- 4.2 Auf und Umbau der kommunalen Ebene in den neuen Bundesländern.- 4.3 Neuzuschnitt der territorialen Verwaltungsstrukturen.- 4.4 Personalfragen in den Kommunen der neuen Länder.- 4.5 Situation der Kommunalfinanzen in den neuen Ländern.- 4.6 Räumliche Prozesse in Ostdeutschland.- 4.7 Politische Willensbildung in den neuen Bundesländern.- 4.8 Kommunale Sozialpolitik in den neuen Bundesländern.- 4.9 Statt eines Fazits....- Tabellen- und Abbildungsverzeichnis.

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