1 Einleitung: Probleme, Absichten und Methoden.- 1.1 Ein institutioneller Konfliktfall.- 1.2 Verständnis- und Akzeptabilitätsprüfungen.- 1.3 Untersuchungsleitende Fragen.- 1.4 Zur Programmatik einer komparativen Handlungsanalyse institutioneller Kommunikation.- 2 Institutionelles Handeln und Handlungsanalyse.- 2.1 Postulate sinnverstehender Sozialwissenschaft.- 2.2 Das Sprecher-Hörer-Modell rationaler Kommunikation.- 2.3 Handlungserklärungen.- 2.4 Das mentale Grundvokabular der Handlungsanalyse.- 2.5 Handlungsbeschreibungen.- 3 Handlungsverstehen und Verständigung in Institutionen.- 3.1 Handlungsfehlschläge und Mißverständnisse.- 3.2. Handlungsvagheiten.- 3.3 Handlungsplanung: Die subjektive Spannweite des Handelns.- 3.4 Lebenswelt und Institution.- 3.5 Mißverstehen und Nicht-Verständigung.- 3.6 Das Verifikationsproblem: Praktische Schlüsse, Formulierungen und Befragungen.- 3.7 Manifeste und latente Sinnstrukturen.- 4 Verantwortung und Rationalität beim institutionellen Handeln.- 4.1 Routine-Handeln und soziale Ordnung.- 4.2 Verantwortung als sozialer Zuschreibungsprozeß.- 4.3 Das Rationalitätsproblem.- 5 Institutionelle Sprechhandlungen und Handlungsmuster.- 5.1 Regularität und Konventionalität.- 5.2. Konventionalität und Institutionalität.- 5.3 Institutionelle Bindung von Handlungsmustern.- 6 Institutionelle Handlungssysteme und Partizipation.- 6.1 Institutionelle Handlungssysteme.- 6.2 Kooperation und Kontrolle.- 6.3 Privatheit versus Öffentlichkeit.- 6.4 Aushandlungsprozesse als Problemlösungsverfahren.- 6.5 Komparative Funktionsanalyse institutioneller Kommunikationstypen.- 7 Literatur.- 8 Quellen.