Hva er organisert kriminalitet? Vi tenker vanligvis på kriminalitet utøvd av en gruppe personer, ofte innen et bestående nettverk. Kriminaliteten er begått med vinningshensikt, og den betegnes som alvorlig. Men hva er en gruppe personer? Når blir en gruppe organisert, og hva menes med bestående? Å definere organisert kriminalitet er en utfordring både for forskere, politikere og praktikere innen politi og rettsvesen. Kunnskapsstatusen er tynn, og de enkle bildene florerer. Denne boka er et forsøk på å gi en realistisk fremstilling bygget på vitenskapelig kunnskap. Samtidig reiser den en rekke problemstillinger knyttet til bekjempelse av organisert kriminalitet og om kostnadene for det sivile samfunn.